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　　发展普惠托育服务，要充
分调 
动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力，需 要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多
种方式，降 低普惠机构 运营成本。