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　　 发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。