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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选
择托 育机构时都会 关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。