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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护
内容
等，但在现实中
 ，
各托
 育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。