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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给
存在较大 缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴
幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。