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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服

务发展的指导意见》，提出 “建立完善促进婴幼儿照护 服务发展的政 策法规体系、标准规范体 
系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务 院印发《关于优化生 育政策促进人口
长期均衡发展的 决 定》，要求“ 发展普惠托育服务体 系”；20 22年 ，  国家卫生
健康委等17个部门联合发布《关于进一
步完善和落实积
极生

育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任 务……