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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择  托育机构时都
会
关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。