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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很 大差距。