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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公
建民营、  运营补贴、奖励  补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。