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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低
普惠 机构运营成本。