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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率
仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03
个，距离“十四
五”期末4.5个 的  目标尚存很大差距。