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　　发展普惠  托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力  ，需要建

立合理的成本
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，
一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。