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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021  年底，我
 国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。