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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提  出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等
多种方
式，降低普惠机构运营成本。