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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入
托 率仅为6  %左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。