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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机
 构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在  现 实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构
游离于相关 
部门的监管体系之外。