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　　首先，托
 育服务需 求旺盛与  供给不足 的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5 个的 目标尚
存很大差距。