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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波
提出，一方面，要加大政府投资
 力 度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。