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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，

托位供给
存在较大缺口。 
截至2021年
底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2
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03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。