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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为 6%左 右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚 存很大差 距。