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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建  立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提  出，
一方面，要加大 政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。