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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究
员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。