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　　其三，托育服 务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为 ，
 大多 数家  庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内 容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。