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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效
监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境
、照护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。