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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021年底 ，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个，
距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大
差距。