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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显  示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。