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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上
婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左 
右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差
距。