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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2
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3个，距离“十四五”期末 4.5 个的目
标尚存很大差距。