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　　 发展 普惠托育服 务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步 降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。