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　　其 三 ，托 育服务 领域  人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。