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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、 照护内容 
等，但在现实中，各托育
机构提供的服务 质量参
差 不齐
，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。