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　　其三，托育
服  务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健

 全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务  质 量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。