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其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。