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首先，托育服务需 求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托
育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。