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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质

量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。