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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、
购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运
营成本。