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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另
一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 
成本。