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发展普惠托育服务 ，
要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。