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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方
面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。