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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降  低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。