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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。