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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环
境、照护内容等，但在
现实 中，各托育机
构提

供的服
务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门 
的监管体 系之外。