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发展 普惠托育服务，

要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补
 贴、奖励补助、 购买服务等多种方

式，
降 低普惠机构运营成本。