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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托

率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03
个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。