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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据 显示，三 成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
构 入托率 仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。