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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而 社 会力  量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。