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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面 临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。