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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截  至2021  年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。