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其 三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构

资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中 ，各托 育机
构 提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。