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　　首先 ，

托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。 截至2021年底，我国每千人 口 拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。